文青路線

工商時報【陳碧芬╱台北報導】

總統府新南向政策辦公室主任黃志芳昨（12）日指出，台灣以貿易立國，必須積極與全世界各地爭取貿易，小英政府推動新南向，並不意味要放棄大陸市場，「西進跟新南向並不衝突」，彼此能相輔相成，甚至在東南亞看到兩岸的合作。

我們去，也鼓勵東協來

黃志芳表示，上一階段的南向政策，是基於降低生產成本的思維，鼓勵台灣企業到東南亞投資，找尋替代生產基地；如今政府推動新南向政策，是希望為台灣經濟尋找更大的外部支撐力量，目的在提升（value up）價值鏈，希望台灣製造業、服務業、農業以及電子商務等，必須以此思維前進東協。

此外，他指出，新政府也推動雙向方式布局東協，「不僅是我們去，還要鼓勵他們來」，增加投資台灣的可能。

業界視為政策風向球

黃志芳昨天是在「後2015年東協經濟整合之新局」國際研討會致詞時提出上述說法。黃志芳在新政府團隊的角色，是針對我國的南向拓展，進行跨部會的政策協調，他昨天出席該場會議及說法，被各智庫、業界視為政策風向球。

據悉，近日黃志芳密集拜會外交部、經濟部等，帶著僅7頁的簡報檔，說明蔡英文總統的新南向政策，且會後全部回收，神秘感十足。

外交部長常務次長李澄然昨天表示，外交部響應總統蔡英文的新南向政策，最新採行措施包括放寬東南亞國家民眾來台簽證、東南亞地區學生來台就學等。

兩岸在東協的優勢不同

對於大陸在東協等地區的影響力，黃志芳指出，大陸在東協、東南亞進行了很多的基礎建設、投資項目，台灣的優勢在於旺盛的中小企業、先進的資通訊產業、精緻農業以及成熟服務業，他認為兩岸經營東南亞可以相輔相成、協助東南亞國家發展。

淡江大學東協研究中心主任林若雩指出，大陸透過「一帶一路」大戰略，幫助東協完善基礎建設，東協秘書處統計，東協2010～2020年基礎建設的支出總額，包括電力、運輸、水及衛生、電信等領域共5,961億美元，當地的服務業、投資開放都將是未來攻防焦點，台灣布局東協必須綜合考量。